Noi reguli pentru autorizațiile de construire!

Codul Urbanismului, intrat în vigoare la 25 august 2026, ar putea fi modificat printr-un proiect de lege care propune simplificarea unor proceduri de autorizare, schimbarea modului de calcul al procentului de ocupare a terenului și clarificarea sancțiunilor pentru construcțiile realizate fără autorizație.

Inițiativa legislativă  se află, deocamdată, în stadiul de proiect.

Una dintre modificările propuse ar permite autorizarea unor construcții fără documentații urbanistice suplimentare, în anumite condiții. Măsura ar viza atât clădirile noi construite într-un front deja edificat, cât și extinderea sau supraetajarea unor imobile existente.

Concret, procedura simplificată ar putea fi aplicată atunci când clădirile de pe parcelele învecinate au același regim de înălțime cu cel solicitat pentru noua construcție, conform capital.ro.

În aceste situații, beneficiarul ar putea trece direct la întocmirea documentației tehnice necesare obținerii autorizației, fără o etapă suplimentară de planificare urbană. Celelalte reguli urbanistice, tehnice și juridice ar trebui respectate în continuare.

Proiectul propune și modificarea definiției procentului de ocupare a terenului (POT), indicator care stabilește cât din suprafața unei parcele poate fi ocupată de construcții.

Noi reguli pentru autorizațiile de construire!

Potrivit inițiatorului, o eroare de redactare apărută în procesul de prelucrare a amendamentelor ar fi dus la eliminarea unei excepții din definiția actuală.

Această situație ar putea face ca anumite amenajări exterioare să fie luate în calcul la stabilirea suprafeței construite și, implicit, să reducă spațiul disponibil pentru ridicarea unei clădiri.

Noua formulare ar stabili că suprafața luată în calcul pentru POT reprezintă proiecția pe sol a volumului construcției, inclusiv, după caz, a unor elemente permanente care depășesc amprenta clădirii, precum etajele în consolă și balcoanele.

În schimb, mai multe amenajări ar urma să fie excluse explicit din acest calcul.

Printre acestea se numără:

– terasele descoperite de la parter, platformele și scările exterioare;

– aleile pietonale și carosabile, trotuarele de protecție și parcările neacoperite;

– curțile interioare;

– piscinele exterioare neacoperite și terenurile de sport fără acoperiș;

– locurile de joacă și echipamentele aferente;

– mobilierul urban, pergolele, copertinele în consolă și rastelurile pentru biciclete;

– platformele pentru colectarea deșeurilor;

– stațiile de încărcare a vehiculelor electrice, panourile fotovoltaice și automatele de plată;

– construcțiile temporare, inclusiv cele de tip food truck, amplasate pentru cel mult șase luni.

Proiectul prevede separat și modul de calcul al suprafețelor în cazul amenajărilor de spații verzi.

Documentațiile de urbanism începute ar putea continua după vechile reguli

O altă modificare vizează documentațiile de urbanism și amenajare a teritoriului pentru care procedurile de elaborare, avizare sau aprobare au început înainte de intrarea în vigoare a Codului.

Potrivit proiectului, acestea ar urma să fie finalizate conform legislației aplicabile la momentul începerii procedurilor, astfel încât etapele administrative deja parcurse să nu fie reluate automat.

Avizele obținute anterior ar putea fi folosite dacă sunt încă valabile, iar cele care nu au fost emise ar urma să fie analizate în cadrul comisiei de avizare integrate.

De asemenea, certificatele de urbanism solicitate sau eliberate înainte de intrarea în vigoare a noului Cod și-ar păstra valabilitatea. Autorizațiile de construire sau de desființare ar urma să fie emise în baza documentațiilor și avizelor solicitate prin aceste certificate, potrivit regulilor aplicabile la data emiterii lor.

Proiectul propune și clarificarea regimului sancționator pentru lucrările executate fără autorizație de construire sau cu încălcarea condițiilor din autorizație înainte de intrarea în vigoare a Codului Urbanismului.

Astfel, faptele ar urma să fie constatate și sancționate potrivit legislației în vigoare la data la care au fost săvârșite. Data la care autoritățile descoperă construcția sau momentul în care proprietarul solicită intrarea în legalitate nu ar reprezenta automat data săvârșirii contravenției.

Inițiativa urmărește să evite aplicarea unor sancțiuni mai severe prevăzute de noile reguli pentru lucrări realizate înainte ca acestea să intre în vigoare.

Pentru stabilirea datei la care o construcție a fost finalizată, proprietarii ar putea prezenta mai multe tipuri de dovezi, printre care documente tehnice, evidențe cadastrale și fiscale, înscrisuri din registrul agricol, acte privind racordarea la utilități, fotografii datate și imagini aeriene sau satelitare. Ar putea fi folosite și documente privind achiziția materialelor de construcție, expertize tehnice și alte probe admise de lege.

În cazul construcțiilor executate fără autorizație și finalizate în fapt, termenul de prescripție a răspunderii contravenționale ar urma să fie calculat de la data terminării lucrărilor.

Proiectul nu prevede însă amnistierea construcțiilor realizate fără autorizație și nici eliminarea răspunderii pentru încălcarea legii.

Foto: Descriptiv