Revoluție în administrația publică! Sunt vizate toate funcțiile
Ministerul Dezvoltării a propus un nou proiect de lege care aduce schimbări semnificative în Codul administrativ, vizând funcționarii publici și personalul contractual.
Scopul principal al proiectului este implementarea angajamentelor asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), în special Componenta 14 – Bună Guvernanță.
Mandate limitate pentru funcțiile de conducere
Începând cu anul 2026, funcțiile publice de conducere din administrația publică centrală vor fi limitate la un mandat de 3 ani, reînnoibil o singură dată.
Această prevedere vizează atât înalții funcționari publici, cât și funcționarii publici cu funcții de conducere.
După încheierea mandatelor, funcționarii vor fi evaluați, iar cei cu calificative de „bine” sau „foarte bine” vor putea beneficia de un al doilea mandat.
În cazul în care se află la finalul celui de-al doilea mandat, funcționarii vor intra într-un proces obligatoriu de mobilitate prin rotație.
Funcționarii care obțin un calificativ „insuficient” vor fi eliberați din funcție pentru incompetență profesională.
Cei cu evaluări sub standarde vor urma un program de perfecționare profesională de 12 luni.
Noi grade pentru funcționarii publici de execuție
Proiectul introduce trei grade suplimentare pentru funcțiile de execuție din clasa I:
– Superior – nivel 2
– Superior – nivel 3
– Superior – nivel 4 (nivel maxim)
Aceste funcții vor putea fi ocupate prin concurs sau examen de promovare, fiind transformate în funcții publice de execuție în urma promovării.
Mobilitatea obligatorie și voluntară
Mobilitatea funcționarilor publici este redefinită, fiind clasificată în mobilitate obligatorie sau voluntară.
Funcționarii cu două mandate consecutive vor intra automat în mobilitate prin rotație.
Funcționarii publici de conducere din administrația publică centrală vor avea dreptul să opteze voluntar pentru mobilitate prin rotație, exprimându-și preferințele pentru alte posturi incluse în planul de rotație.
Revoluție în administrația publică! Sunt vizate toate funcțiile
Funcțiile de conducere identificate ca sensibile vor avea un mandat limitat la 5 ani, cu posibilitatea de reînnoire o singură dată.
Aceste funcții vor fi stabilite de un grup de lucru din cadrul fiecărei instituții.
Modificări privind personalul contractual
Proiectul aduce clarificări privind clasificarea și atribuțiile personalului contractual:
– Personal contractual de specialitate
– Personal contractual din autorități administrative autonome
– Personal contractual detașat în misiuni diplomatice
– Personal contractual din cabinetele demnitarilor și aleșilor locali
– Personal contractual de suport
– Personal contractual cu regim specific în ministere cu atribuții speciale
Se propune transformarea posturilor contractuale care implică prerogative de putere publică în funcții publice.
Această transformare se va realiza în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a legii.
În plus, personalul contractual va fi supus unor reguli clare privind recrutarea, evaluarea, formarea și promovarea.
De asemenea, proiectul reglementează răspunderea administrativ-disciplinară distinctă de prevederile Codului muncii.
Termene de implementare
Instituțiile publice vor avea obligația să actualizeze fișele de post pentru personalul contractual până la 1 ianuarie 2027.
Proiectul de lege urmează să fie adoptat de Guvern, trimis în Parlament pentru dezbateri și vot, și ulterior promulgat de Președintele României.
